“治理能力和治理体系不匹配？”
汉朝，汉文帝刘恒时期，献上《过秦论》的贾谊得到汉文帝特别召见，他算是记载中大汉首个对大秦灭亡思考的官员。
“贾谊，林啸老师也说了，你的看法是大秦仁义不施而攻守之势异也，亡于苛政与民本缺失？对林啸这个灭亡原因，你怎么看？”
刘恒目光深邃，带着疑惑与探寻，看向贾谊。
他也算是被这么多灭亡原因看得眼花缭乱，林啸这个说法，倒是别出心裁。
贾谊神色恭敬，微微躬身，语气谨慎地回应：“陛下，林啸老师还没有说出具体理由，臣不敢妄下判断。”
看到林啸列出了那么多人归纳的观点，贾谊自然不敢轻易断言自己对大秦灭亡原因的归纳就完全准确。
刘恒微微颔首，说道：“行，那便好好听听林啸老师怎么说的吧。其他人的，朕还可以理解一下，林啸说的这这治理能力，治理体系，也着实让朕有些无法理解。”
刘恒抬头看着天幕之中的林啸，迫切也想得到林啸的详细解答。
“治理能力，治理体系，什么东西？”
与此同时，朱元璋同样对“治理能力，治理体系”这些现代化词汇一头雾水。
他皱着眉头，与朱标对视一眼，眼中全是困惑，却也只能安静地等待林啸的讲解。
“想必，同学们对我说的，不太理解吧。这个词汇，是近些年很高频的一个词汇……”
同样，七年级三班的教室里，学生们脸上写满了迷茫。
林啸看着台下一双双充满疑惑的眼睛，心中了然，这些对于初中生来说颇为陌生的政治概念，确实需要详细展开讲解。
“今天，老师就客串一下你们的政治老师，好好说一下……”
林啸先是在PPT上展示了“治理能力和治理体系”这一词汇的来历，仿佛是一位专业的政治导师，开始了深入浅出的讲解：“我们为什么会提出这个词汇呢？”
“主要是我们当前也到了这样一个特殊的时期。毕竟，14亿人要怎么治理，怎么让大家每一个人都过得越来越好，这在全世界范围内，都没有先例，没有可参照的，只有我们自己一步步来探索。”
大概过了一下背景后，也没太深入，林啸巧妙地将话题引向大秦帝国：“然后，其实现在这个情况也可以套用这个词汇到大秦身上。”
“他们面临的情况是，作为历史上第一个使用郡县制大一统王朝，有着接近三千万人口的治理难题。面对这样极其复杂的治理情况，大秦，亦或者是秦始皇，可能都没有好好考虑过这个问题！”
“用郡县制这个新的制度来治理三千万人口，他们先前有这样的案例吗？”
林啸停顿片刻，不等同学们回答，便自问自答起来：“有！楚国尝试过郡县制，并且几乎成为六国中最强的国家，但它管辖的人口差不多是300万到600万人。”
“还有大秦，在商鞅变法后，用郡县制治理的人口也差不多是600万到千万级这个量级。从表面上看，在郡县制运用历史上，他们似乎很有治理经验。”
“可大秦统一六国后，人口暴增至两千万、三千万这种量级。而且这些人口语言不通、文字不同，甚至生活习惯也大相径庭，这里面的治理难度，是呈现几何倍数增长的。”
说到这里，林啸语气一转，神情变得惋惜：“然而，大秦却粗暴地一刀切使用了郡县制，一并管理。”
“这会不会出问题？”
林啸自问自答，仿佛秦始皇附体：“想必是会的。”
“秦始皇他们显然也意识到了这个问题，所以才会开启车同轨、书同文等一系列方便郡县制管理的举措，降低治理难度。但，他们显然对郡县制体系治理设计还不到位。”
为了让学生们更好地理解，林啸先是用汽车发动机作比喻：“有点像是，他们大秦之前的郡县制，相当于小汽车发动机，在他们六世君主的调校、磨合之下，大秦发动机，也就是郡县制，完美地治理好了他们原先大秦的人口、资源，使大秦高效运转！”
“这算是梁启超的观点，大秦成战争机器。”
看到学生们，尤其是女同学们脸上依旧有疑惑，林啸迅速切换PPT，一张小马拉大车的图片出现在屏幕上。
他接着说道：“当然，再打个比方，马车！原先大秦、楚国使用郡县制治理国家的时候，相当于只需要三匹马、五匹马，就能把大秦、大楚拉得又快，装载的东西又多。”
“但大秦突然吞并了六国，这辆马车之中，人口数量突然暴涨了三五倍，却还用之前那几匹马。”
“想要继续拉动大秦狂奔甚至平稳发展，摆在大秦面前的选择，要么就是加大马力，增添马匹；要么，就是适时改造马车，让马车装的更多；或者铺设更加平坦的马路，减少摩擦，带更多的人，这就是他们基于对匹配郡县制的改革举措。”
林啸稍稍停顿，等待学生们理解，这可是他对郡县制的另外一种演绎。
要是，学生不理解，他就浪费了。
好在，学生们都聚精会神的看着他，有的还时不时点头，似乎听进去